Узбекистан готовится ко второму этапу реформ

После пяти лет преобразований в стране, Узбекистан готов приступить ко второму этапу своей исторической национальной программы реформ.

Через несколько месяцев после своего избрания пять лет назад на пост Президента, Шавкат Мирзиёев положил конец 25-летней постсоветской изоляции: либерализовал валютный контроль, отменил международные визы и объявил о ряде налоговых изменений, призванных привлечь иностранных инвесторов . Затем он начал процесс некоторого отдаления государства, чтобы уступить место частному сектору.

Страна столкнулась с препятствиями, одно из них всем хорошо известно и понятно, а другие возникли совершенно неожиданно.

Когда в начале 2020 года в Узбекистане разразилась пандемия Covid19, политическая, финансовая и коммерческая элиты и правительство готовились к наступающему году, с запланированными инвестиционными конференциями, выездными презентациями и визитам банковских и инвестиционных аналитиков. Ежегодная конференция и выставка «Нефть и газ Узбекистана», главное событие в деловом календаре Ташкента, должна была состояться в середине мая 2020 года. Спикеры и участники были анонсированы, а программа – опубликована. Ее отмена в последний момент была воспринята как сигнал о том, что немногое из того, что планировалось будет выполнено. Но реформаторы не отчаивались.

Были приняты чрезвычайные меры по борьбе с распространением Covid19. Было организовано более 30 000 дополнительных больничных коек, включая новую специализированную больницу, построенную в пригороде Ташкента в рекордно короткие сроки.

Помимо проблем, с которыми сталкивается каждая страна, существуют проблемы, уникальные для Узбекистана – страны, которая долгое время получала денежные притоки, в виде переводов от своих граждан, работающих за границей. По данным Всемирного банка, международные денежные переводы – жизненный путь для многих узбекских семей – в 2019 году сократились почти на 20%, с примерно 8,5 млрд долларов, что составляет почти 15% ВВП. Более того, около 600 000 эмигрантов были вынуждены вернуться домой, потеряв рабочие места или возможность соответствовать требованиям для проживания, поскольку ограничения распространяются по всему миру.

Безработица в стране выросла до 6%. Впрочем, аналитики столь низкий процент считают успехом, который стал возможным благодаря серии специальных ссуд и разнообразной помощи работодателям, а также началу реформ в энергетике, сельском хозяйстве и промышленности. Действительно, Узбекистан был одной из немногих стран в мире, экономика которой, по прогнозам, должна была вырасти в прошлом году,а в этом году – продолжить свой рост.

Пандемия принесла много проблем, но даже в этих непростых условиях ВВП страны в 2020 году вырос на 1,6%. В настоящее время экономика начала набирать темпы: Азиатский банк развития прогнозирует рост на 6,5% в 2021 году.

Но возникла более долгосрочная проблема. На протяжении многих лет в стране наблюдался хронический недостаток инвестиций в образование. За пределами крупных городов, особенно в более отдаленных частях страны, ветхие школы, старые учебные программы советских времен, нехватка как учебников, так и квалифицированных учителей ослабляли амбиции и порождали стойкое неравенство. Откуда возьмутся квалифицированные техники, менеджеры и другие профессионалы для постприватизационного мира, который предвидел Мирзиёев?

Правительство Узбекистана традиционно представляет лозунг для каждого года, очерчивая свои основные приоритеты. 2020 год был объявлен “Годом науки, образования и цифровой экономики”. А 2021 год – «Годом поддержки молодежи и укрепления общественного здоровья».

В этом году бюджетом было выделено 186 миллионов долларов на строительство новых школ и ремонт старых. Квалифицированным учителям предложены бонусы за работу в отдаленных регионах. Создана новая система субсидий для поддержки частных школ. В этом году создаются десять элитных «президентских» школ, а также около 200 школ со специализацией в области химии, биологии, математики и информационных технологий. Началась программа, направленная на отправку лучших студентов в международные Университеты. Государством поощряется частное финансирование специальных стипендий. В течении нескольких лет в Узбекистане открыли свои филиалы более двух десятков ведущих Университетов мира.

На этом фоне появляются ростки зарождающегося частного сектора. В этом году правительство выделило более 9 млрд долларов государственной помощи для новых предприятий, создав среду, в которой начали комфортно функционировать тысячи малых предприятий. Выпускники учебных заведений получают стартовое финансирование для открытия собственного дела. Земельная реформа привела к созданию новых сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.

Заголовки мировых СМИ были посвящены большим приватизационным планам Узбекистана. Но на деле рост местного частного бизнеса оказался даже более внушительным.

Для расширения международных торговых возможностей страны были назначены дипломаты и участники торговых переговоров. Было подписано новое соглашение ” GSP +” с Европейским Союзом, устанавливающее беспошлинный ввоз для 6000 товаров и продукции из Узбекистана.

Еще более амбициозные планы вырисовываются в направлении Север-Юг. Сейчас многое зависит от того, что произойдет в соседнем Афганистане после вывода вооруженных сил США и их союзников. Но если там воцарится мир или хотя бы какая-то форма стабильности, Узбекистан займет лидирующие позиции в стремлении Центральной Азии к созданию автомобильного и железнодорожного коридора на юг к портам Пакистана, а также в деле строительства модернизированной линий электропередач.

Недавно Узбекистан подал заявку на членство во Всемирной торговой организации.

Сейчас страна подошла ко второму этапу реформирования. Началась долгожданная приватизация: два государственных банка, Poytaxt Bank и UzAgroExportBank, были выставлены на аукцион. В настоящее время государственные предприятия в Узбекистане составляют около 55%. Цель состоит в том, чтобы продать, полностью или частично, около 650 из нынешних 2 500 государственных предприятий. Неизвестно, насколько быстро этого можно будет достичь. Но направление выбрано и цель поставлена, а это – главное.

https://ru.euronews.com/

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *